国务院法制办公室

    黄帝陵是中华民族的人文始祖轩辕黄帝的陵寝，是海内外炎黄子孙祭祖和谒陵的重要场所。黄帝陵保护区内保存着大量的文物，黄帝陵墓冢、“桥山龙驭”碑、“汉武仙台”以及轩辕庙院的“黄帝手植柏”、“挂甲柏”等名碑、古柏，均是弥足珍贵的国宝级文物。桥山之上的8万余株古柏，是我国最大的次生侧柏林区，亦是世界上独一无二的古柏林自然景观区。为了更好地保护、建设和利用黄帝陵寝以及周边环境风貌，制止人为破坏和过度开发，陕西省人民政府制定了《陕西省黄帝陵保护管理办法》，首次从法律层面对保护区各项工作进行规范，该《办法》于2010年2月1日正式施行。自此，黄帝陵的保护管理将有法可依。

    《陕西省黄帝陵保护管理办法》共设二十八条，分别对黄帝陵保护区的规划建设、文物保护、护林防火、新立（碑碣）、经营活动以及陵区防噪等方面提出了明确要求，并对黄帝陵祭祀活动、接受捐赠资金管理以及违规违法处置进行了规范。

    《陕西省黄帝陵保护管理办法》指导思想明确，可操作性强，必将为黄帝陵的保护管理、规划建设、旅游开发等方面提供强有力的保障，对弘扬民族历史文化，增强民族凝聚力，具有深远的意义。